1/x Der Verfass.-staat ist an grundleg. Werte gebunden: Art. 1 des GG - die Achtg. des Menschen steht im Mittelpkt. & zus. mit Art 2 GG ergibt sich eine Schutzpflicht des Staates ggü. seinen Bürgern, daraus folgt u.a, dass der Staat allen s. Bürgern das mater. Existenzminimum sichern muss.